સરકાર નાદારી કાયદામાં મોટા ફેરફારો કરવાની તૈયારીમાં, શું માલિકના સંબંધીઓ સસ્તા ભાવે કંપની ખરીદી શકશે?
સંસદના આગામી શિયાળુ સત્રમાં નાદારી અને નાદારી કોડ (IBC) માં નોંધપાત્ર ફેરફારો જોવા મળી શકે છે. સૂત્રોને ટાંકીને મીડિયા અહેવાલો સૂચવે છે કે સરકાર નાદારી કાયદામાં નોંધપાત્ર ફેરફારો કરવાની તૈયારી કરી રહી છે. 2016 માં તેના અમલીકરણ પછી, IBC માં છ મોટા સુધારા કરવામાં આવ્યા છે. સૂત્રોના જણાવ્યા અનુસાર, આ વખતે 2025 ના IBC સુધારા બિલમાં સૌથી મહત્વપૂર્ણ ફેરફારો થઈ શકે છે. ઉદ્યોગના હિસ્સેદારોએ સરકાર સમક્ષ ઘણી માંગણીઓ મૂકી છે.
વર્તમાન નિયમો ખૂબ કડક
વર્તમાન નિયમો સંબંધિત પક્ષો, જેમ કે કંપની માલિકો અથવા તેમના નજીકના સંબંધીઓ, અને ભાઈ-બહેન અથવા પરિવારના સભ્યો જેવા લોહીના સંબંધો સંબંધિત નિયમો બદલી શકે છે. ઉદ્યોગના સભ્યો કહે છે કે વર્તમાન નિયમો ખૂબ કડક છે અને વ્યવસાય કરવાની સરળતાને અવરોધે છે, જેના પરિણામે અંતિમ તબક્કામાં વિલંબ થઈ રહ્યો છે.
આ નિયમ બદલવાની માંગણીઓ
આ એવા સમયે આવ્યું છે જ્યારે ઉદ્યોગ ચોક્કસ જોગવાઈઓમાં સુધારાની માંગ કરી રહ્યો છે જે IBC પ્રક્રિયાને ધીમી કરી રહી છે. ઉદાહરણ તરીકે, કલમ 29A મુજબ, પ્રમોટરો અને તેમના લોહીના સંબંધીઓ નાદારીની કાર્યવાહીમાં ભાગ લઈ શકતા નથી, ભલે તેમનો પ્રમોટર સાથે કોઈ વ્યવસાયિક સંબંધ ન હોય. આવા વ્યક્તિઓને પ્રક્રિયામાં ભાગ લેવા માટે ગેરલાયક ઠેરવવામાં આવ્યા છે. આના કારણે ઘણીવાર સોદાઓ અંતિમ સ્વરૂપ આપતા પહેલા અટકી જાય છે. તેથી, લાયક વ્યક્તિઓ કંપનીને બચાવવા માટે આગળ આવે ત્યારે અવરોધો ઘટાડવા માટે આ નિયમમાં સુધારો કરવાની માંગ કરવામાં આવી છે. ઉદ્યોગના હિસ્સેદારો કહે છે કે સંબંધીઓને રિઝોલ્યુશન પ્રક્રિયામાં ભાગ લેવાની મંજૂરી આપવા માટે આ કલમમાં સુધારો કરવો જોઈએ.
ICAI સૂચનો રજૂ કર્યા
બીજી તરફ, ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ઓફ ચાર્ટર્ડ એકાઉન્ટન્ટ્સ ઓફ ઇન્ડિયા (ICAI) એ ગુરુવારે IBC માં પ્રસ્તાવિત ફેરફારોની સમીક્ષા કરતી સંસદીય પેનલ સમક્ષ પોતાના સૂચનો રજૂ કર્યા, જેનો હેતુ નાદારી નિરાકરણ માળખાને મજબૂત અને સુવ્યવસ્થિત કરવાનો છે. ભાજપના સાંસદ બૈજયંત પાંડાની આગેવાની હેઠળની સંસદીય પસંદગી સમિતિ નાદારી અને નાદારી કોડ (સુધારા) બિલ, 2025 ની તપાસ કરી રહી છે, જે 12 ઓગસ્ટના રોજ લોકસભામાં રજૂ કરવામાં આવ્યું હતું.
IBC ની કલમ 29A શું છે તે સમજો
કલમ 29A નક્કી કરે છે કે કોણ નાદાર કંપની માટે બોલી લગાવી શકતું નથી અથવા હસ્તગત કરી શકતું નથી. આ કંપનીની નાણાકીય સમસ્યાઓ માટે જવાબદાર ભૂતપૂર્વ માલિકોને નાદારી દ્વારા ઓછી કિંમતે કંપની હસ્તગત કરવાથી રોકવા માટે છે.
- અહીં એવા લોકોની યાદી છે જેઓ નાદારીના નિરાકરણ અથવા સંપાદનમાં ભાગ લઈ શકતા નથી:
- નાદારીની સ્થિતિમાં કંપનીના પ્રમોટર્સ/માલિકો, જો તેઓ ડિફોલ્ટ માટે જવાબદાર હોય.
- જે લોકો ઇરાદાપૂર્વક ડિફોલ્ટર જાહેર થયા છે તેઓ આ પ્રક્રિયામાં ભાગ લઈ શકતા નથી.
- સિક્યોરિટીઝ માર્કેટમાંથી પ્રતિબંધિત વ્યક્તિઓને પણ પ્રક્રિયામાં ભાગ લેવાની પરવાનગી નથી.
- પ્રમોટરોના નજીકના પરિવારના સભ્યો અને લોહીના સંબંધીઓ સહિત ચોક્કસ સંબંધિત પક્ષોને બાકાત રાખવામાં આવ્યા છે.
કલમ 29A શા માટે રજૂ કરવામાં આવી હતી?
કલમ 29A અગાઉ IBC માં શામેલ નહોતી. તેથી, કોઈપણ વ્યક્તિ અથવા એન્ટિટી કોર્પોરેટ દેવાદાર માટે કોર્પોરેટ નાદારી નિરાકરણ પ્રક્રિયામાં ભાગ લઈ શકે છે, પછી ભલે તે મૂળ પ્રમોટર, ડિરેક્ટર, અથવા કંપની સાથે પ્રત્યક્ષ કે પરોક્ષ રીતે જોડાયેલ કોઈપણ વ્યક્તિ હોય. આનો અર્થ એ છે કે કંપનીના પતન માટે જવાબદાર લોકો ફરી એકવાર બેંકનું દેવું પોતાના હાથમાં લઈને અને કંપની પર ફરીથી નિયંત્રણ મેળવીને ઓછી કિંમતે પોતાની કંપની ખરીદવા માટે આગળ આવી શકે છે.
ત્યારબાદ, કાયદામાં સુધારા દ્વારા, કલમ 29A ને 23 નવેમ્બર, 2017 થી પાછલી અસરથી શામેલ કરવામાં આવી. આ કલમ કોર્પોરેટ દેવાદારના પતન માટે જવાબદાર અને કંપની ચલાવવા માટે અયોગ્ય ગણાતા લોકોને ગેરલાયક ઠેરવવા માટે રજૂ કરવામાં આવી હતી.
નિષ્ણાતોના મંતવ્યો
IBC માં આ સુધારાઓ અંગે નિષ્ણાતોના અલગ અલગ મંતવ્યો છે. કેટલાક નિષ્ણાતો કહે છે કે સત્તાવાળાઓએ આવી ભાગીદારીને મંજૂરી આપતા પહેલા ભંડોળના સ્ત્રોતની ચકાસણી કરવી જોઈએ. જો બધું સાચું જણાય, તો સંબંધીઓને પ્રક્રિયામાં ભાગ લેવાની મંજૂરી આપવી જોઈએ. નિષ્ણાતો એમ પણ કહે છે કે વ્યવસાયોમાં વિવાદો ઘણા નાદારીના કેસ પાછળનું મુખ્ય કારણ છે.
આવી પરિસ્થિતિઓમાં, લોહીના સંબંધીઓને સંબંધિત પક્ષો તરીકે ગણવાથી કંપનીને પુનર્જીવિત કરવાની શક્યતા ઓછી થાય છે. લોહીના સંબંધી લેણદાર હોઈ શકે છે અથવા અલગ વ્યવસાયમાં સામેલ હોઈ શકે છે, તેથી ફક્ત કૌટુંબિક સંબંધના આધારે IBC કાર્યવાહીમાં ભાગ લેવાનો ઇનકાર કરવો વાજબી ઠેરવી શકાય નહીં. નિષ્ણાતો કહે છે કે સુપ્રીમ કોર્ટે ચુકાદો આપ્યો છે કે કોઈ વ્યક્તિને ફક્ત ત્યારે જ સંબંધિત પક્ષ ગણવી જોઈએ જો તેમની વચ્ચે વ્યવસાયિક સંબંધ હોય, ફક્ત કૌટુંબિક સંબંધ જ નહીં.
