કચ્છના સોલાર પાર્કથી બન્નીના ઘાસિયા મેદાનો સામે ઊભું થઈ રહેલું જોખમ

સરપંચ હુસેન અર્ધ-ભટકતા પશુપાલક માલધારી સમુદાયના બાળકોને ગુજરાતના કચ્છના રણના બદલાતા લેન્ડસ્કેપને સમજવા માટે તાલીમ આપે છે. નજીકમાં જ બન્ની ઘાસિયા મેદાનની સાથે વિશ્વનો સૌથી મોટો સોલાર પ્લાન્ટ નિર્માણાધીન છે. ગ્રામજનોને ડર છે કે તે વેટલેન્ડ્સ (ભેજયુક્ત જમીન) ની પરિસ્થિતિ અને પરપ્રાંતિય પક્ષીઓના આગમન અને માળાઓ બનાવવા પર જોખમ ઊભું કરી શકે છે.

૧૯૫૫માં ‘સુરક્ષિત જંગલ’ તરીકે જાહેર કરાયેલ બન્ની, યુનેસ્કો ઇકોલોજિકલ હોટસ્પોટ અને એશિયાનું સૌથી મોટું ટ્રોપિકલ ઘાસિયા મેદાન છે. ૨,૫૦૦ થી ૩,૮૪૭ ચોરસ કિલોમીટરમાં ફેલાયેલું બન્ની ડેરી ફાર્મિંગ માટે મુખ્ય ચરાણ જમીન તરીકે કામ કરે છે, કારણ કે ભારત-પાક સરહદ પરના ક્ષારયુક્ત વિસ્તારમાં કોઈ ખેતી શક્ય નથી. ભાગલા પછી ફળદ્રુપ જમીન ગુમાવી હોવા છતાં, એ વિચિત્ર છે કે ભારત પાસે સમુદાયો અને પર્યાવરણને અસર કરતી ખુલ્લી જમીનોનું રક્ષણ કરવા માટે કોઈ નીતિ નથી.

ભારતની લગભગ ૬૫ ટકા વસ્તી સુરક્ષિત જંગલોની સરહદે આવેલા વિસ્તારોમાં રહે છે, જે કુદરતમાં સંતુલન જાળવવા માટે નિર્ણાયક એવી પેઢી દર પેઢીની શાણપણ (પરંપરાગત જ્ઞાન) ધરાવે છે. “કોઈ સમાજ તેની જમીનનો ઉપયોગ કેવી રીતે કરે છે તેનો અભ્યાસ કરો, અને વ્યક્તિ તેના ભવિષ્ય વિશે ખૂબ જ વિશ્વસનીય નિષ્કર્ષ પર આવી શકે છે. ટોપ-ડાઉન નીતિ તરીકે અનિયંત્રિત વિકાસ એ વિકાસના અભાવ કરતાં પણ વધુ નુકસાનકારક હોઈ શકે છે. તેઓ એવા વિકાસ મોડલની વકીલાત કરે છે જે ઘાસના મેદાનના પાયાના વિકલ્પો અને વપરાશની પેટર્ન પર આધારિત હોવું જોઈએ.

માંડવીમાં રુકમાવતી નદીનો બેસિન આવું જ એક ‘કમ્યુનિટી-ટ્રસ્ટીશિપ’ મોડલ પૂરું પાડે છે. રુકમાવતી નદી પુનરુત્થાન કાર્યક્રમમાં ૫૫ ગામોના ૬૦,૦૦૦ લોકો સામેલ છે. ઉદ્યોગપતિ અને સામાજિક કાર્યકર કાંતિસેન શ્રોફના માર્ગદર્શન હેઠળ ગ્રામજનો, ચૂંટાયેલા પ્રતિનિધિઓ અને તકનીકી ભાગીદારોએ સહયોગ કર્યો હતો.

કાર્યક્રમને સરળ બનાવવા માટે સ્થાનિક લોકો સાથે સહયોગ કર્યો, જેમાં દરેક હિસ્સેદારને સક્રિય સહભાગી બનાવ્યા. ૨૦૪૧ સુધી સમુદાય માટે જળ સુરક્ષા સુનિશ્ચિત કરવા એક્યુફર્સ (ભૂગર્ભ જળસ્તર) ને રીચાર્જ કરવા માટે ૧,૬૩૯ રીચાર્જ કુવાઓની સાથે ૩૯૮ મિલિયન ક્યુબિક મીટર પાણી રોકવા માટે ૩૮૪ થી વધુ સપાટી પરની રચનાઓ બાંધવામાં આવી હતી. વોટર બજેટ પાણીની ઉપલબ્ધતા -૧૭૫.૩૫ થી વધારીને ૪૫.૮૧ એમસીએમ કરવા માટે ડિઝાઇન કરવામાં આવ્યું હતું. આ જ તર્જ પર બન્ની ઘાસિયા મેદાન માટે સંરક્ષણ મોડલનું નેતૃત્વ કર્યું, જેમાં માલધારી આગેવાનોએ ‘કમ્યુનિટી ટ્રસ્ટીશિપ’ ની સફળતાની પુષ્ટિ કરી છે.

ભારતે “શોષણ-પ્રથમ” આર્થિક મોડલથી દૂર થઈને સંકલિત ‘કમ્યુનિટી-ટ્રસ્ટીશિપ’ મોડલ તરફ આગળ વધવાની જરૂર છે. સ્થાનિક જ્ઞાનને અવગણતી જૂની જંગલ નીતિથી સંચાલિત, માનવસર્જિત વિનાશ એ દેશભરના અનન્ય આવાસ અને જળ નિવસનતંત્રોને અસર કરતી પાયાની પરિસ્થિતિઓને અવગણતી નકલ-પેસ્ટ વ્યૂહરચનાઓ સામે એક કડવો અનુભવ છે.  હરિયાળી ઊર્જા પ્રોત્સાહિત કરવાના બહાને, રાજસ્થાનમાં સોલાર પ્લાન્ટ્સ માટે ૩૦ લાખ ખેજડીના ઝાડ (Prosopis cineraria) ગુમાવ્યા — સોલાર પાવર કંપનીઓને મફતમાં જમીન આપવામાં આવી (આકર્ષક ટેક્સ રિબેટ સાથે), જે જૈવવિવિધતાનું રક્ષણ કરવાનો દાવો કરે છે તેને જ જોખમમાં મૂકે છે. મુંદ્રા નજીક ૫૦,૦૦૦ હેક્ટરનું નેલિયા ઘાસિયા મેદાન જોખમમાં છે. અજમેર, રાજસ્થાનમાં શોકલિયા ઘાસિયા મેદાનમાં આક્રમક ગાડરિયા બાવળ (Prosopis juliflora) પ્રજાતિનો ઉપદ્રવ વધી ગયો છે, કારણ કે સ્થાનિકોને સામેલ કર્યા વગર દાયકાઓ સુધી બુદ્ધિહીન વૃક્ષારોપણ ઝુંબેશ ચલાવવામાં આવી હતી. વાઈ, સાતારા જિલ્લામાં આવા જ એક એકેશિયા વનીકરણ કાર્યક્રમે કાસ પટાર માટે અનન્ય નાજુક વનસ્પતિને વિક્ષેપિત કરી છે.

કુદરતી નિવસનતંત્રોને બચાવવા માટે, પછી તે જળચર, પર્વતો, મેદાનો, ઘાસના મેદાનો કે કાદવ-કીચડ વાળા વિસ્તારો હોય, સરકારે વન અધિકાર અધિનિયમ (FRA) ૨૦૦૬ હેઠળ આપેલા સમાન કાનૂની અધિકારો ઘાસના મેદાનોને આપવા માટે સમુદાય આધારિત કુદરતી સંસાધન વ્યવસ્થાપન માટે કાનૂની માળખું સ્થાપિત કરવું જોઈએ. જ્યારે વોટરશેડ વ્યવસ્થાપન નીતિઓ પાણીનું નિયમન કરે છે અને FRA જંગલોનું રક્ષણ કરે છે, ત્યારે બિન-જંગલ ખુલ્લા બાયોમ્સ કાનૂની રીતે અસુરક્ષિત રહે છે અને મેગા-ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર વિકાસ માટે “પડતર જમીન” તરીકે ખોટી રીતે વર્ગીકૃત થવા માટે સંવેદનશીલ બને છે. પરંપરાગત પશુપાલક ગ્રામસભાઓને સત્તાવાર રીતે ફોરેસ્ટ રિસોર્સ (CFR) અધિકારો આપીને, સ્થાનિક સમુદાયોને જમીન પર કાનૂની અધિકાર, સત્તા અને વીટો પાવર મળે છે. હવે સમય આવી ગયો છે કે ટોપ-ડાઉન જમીન છીનવી લેવાની નીતિમાંથી સંસ્થાગત ‘કમ્યુનિટી-ટ્રસ્ટીશિપ’ મોડલ તરફ શિફ્ટ થવાનો, જે સ્થાનિક પર્યાવરણીય સંભાળ દ્વારા જૈવવિવિધતાનું રક્ષણ કરે છે.

સરકારે અલગ-અલગ સદાચાર કાર્યો પર આધાર રાખવાને બદલે સત્તાવાર, કાનૂની રીતે સમર્થિત નીતિ તરીકે ‘કમ્યુનિટી-ટ્રસ્ટીશિપ’ મોડલને સંસ્થાગત બનાવવું જોઈએ. જેવી રીતે રુકમાવતી નદી પુનરુત્થાન કાર્યક્રમ (હવે શ્રી વિવેકાનંદ રિસર્ચ એન્ડ ટ્રેનિંગ ઇન્સ્ટિટ્યૂટ, માંડવી અને એગ્રોસેલ ફાઉન્ડેશન દ્વારા હાથ ધરવામાં આવે છે) એક પુનરાવર્તિત ગવર્નન્સ ટેમ્પલેટ પૂરું પાડે છે જે લોકોને, ગ્રામ પંચાયતોને અને ઉદ્યોગોને એક જ સંકલિત સત્તા મંડળ હેઠળ લાવે છે, અને સ્થાનિક સમુદાયોને અત્યંત જરૂરી વીટો પાવર પણ આપે છે.